养老服务全覆盖托起老年人稳稳的幸福

左崇年

2023年10月13日，民政部发布《2022年民政事业发展统计公报》显示，截至2022年底，全国60周岁及以上老年人口28004万人，占总人口的19.8%， 截至2022年底，全国共支出老年福利资金423亿元，养老服务资金170.1亿元。截至2022年底，全国共有社区综合服务机构和设施59.1万个，社区养老服务机构和设施34.7万个。城市社区综合服务设施覆盖率100%，农村社区综合服务设施覆盖率84.6%。

数据显示，“十四五”时期，我国老年人口将以年均约1000万人的规模持续增长；老有所养，承载着无数家庭的期待。党的十八大以来，从制定实施《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，到印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》……一系列政策举措陆续推出，增强了群众的获得感。回应养老和托育之需，“十四五”规划和2035年远景目标纲要专章部署。一项项规划部署，一次次制度完善，助力我国养老托育服务政策体系不断健全。

据统计，到2050年前后，中国老龄人口将达到4.87亿人。从面向困难老年人逐步拓展到全体老年人，从保基本、兜底线到满足老年人多样化、多层次的需求，我国正以前所未有的力度，探索健康老龄化的“中国方案”。近年来，国家相继出台一系列养老服务优惠政策，积极应对我国老龄化进程。一方面加大政策资金扶持力度，积极构建医养结合、居家社区养老服务体系，另一方面不断优化老年人服务，探索多元化便捷式养老服务新模式，通过融合政府、社会、机构三方力量，为老年人绘就幸福晚年。

时下养老服务面临老人多，服务不能满足老人多元化需求的问题。因此，应早作谋划，想方设法、千方百计规划和设计好老年人的养老问题、生活问题，解决好老年人的医疗和健康问题，让每位老年人都有一个幸福美满的晚年生活，让经济发展和社会进步的成果，能够真正惠及所有人，让包括老年人在内的所有中国人都具有获得感、幸福感。

创新养老服务模式满足老年人多元化服务需求。《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》将满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，从健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济等方面提出要求及一揽子举措，并强调，要健全养老服务体系，创新居家社区养老服务模式，以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力。进一步规范发展机构养老，各地要通过直接建设、委托运营、购买服务、鼓励社会投资等多种方式发展机构养老。

做好多元化服务让居家养老更舒心。长远来看，让百万老人老有所养，是和谐社会的基础。党的二十大报告指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。应不断创新居家养老服务模式。满足老年人多元化服务需求，探索适老化改造、数字化管理、家庭养老床位建设“三位一体”模式，为不同需求的老人提供多元化的居家养老服务，让老人收获满满的幸福。千方百计规划和设计好老年人的养老问题、生活问题，解决好老年人的医疗和健康问题，让每位老年人都有一个幸福美满的晚年生活，让经济发展和社会进步的成果，能够真正惠及所有人，让老人都有满满获得感、幸福感。