把“一号文件”变成生动实践

靳仔囡

今年1月，《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式公布，这是党的十八大以来，中央连续出台的第13个指导“三农”工作的一号文件。文件指出，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，多措并举推动农业提质增效、农村激发活力、农民持续增收，为推进中国式现代化筑牢根基。我们要坚定攻坚克难的信心，以实干担当推动政策落地见效，将文件精神转化为乡村振兴的生动实践。

筑牢粮食安全根基，推动农业提质增效。保障粮食和重要农产品稳定安全供给，确保粮食稳产丰产，让“中国饭碗”端得更牢，始终是建设农业强国的首要任务。当前，要着力提升粮食等重要农产品供给保障能力，让农业持续增效益。稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升。强化耕地保护和质量提升，高质量推进高标准农田建设。推进农业科技力量协同攻关，因地制宜发展农业新质生产力。加快突破关键核心技术，培育农业科技领军企业。加快攻克一批突破性品种，依托“南繁硅谷”等国家级农业科研平台开展关键核心技术攻关。发展智慧农业，拓展人工智能、大数据、低空等技术应用场景。强化气象为农服务，加强农业防灾减灾能力建设。践行大农业观、大食物观，发展生物制造等新兴产业，拓展新型食品资源。

培育县域特色产业，促进农民持续增收。农民的日子过得红火不红火，看看农民腰包鼓不鼓就知道。要千方百计增加农民收入，壮大县域富民产业。发展乡村特色产业，发展绿色、特色农产品种养，实施农业品牌精品培育计划。推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点。推动农村电商高质量发展。引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密合作，通过保底分红、入股参股方式，让农民更多分享产业增值收益。拓宽农民增收渠道，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济。发展各具特色的县域经济，支持发展就业容量大的富民产业。培育特色劳务品牌，加大稳岗就业政策支持力度。推动农民工工资支付保障制度全面覆盖和有效运转，依法纠治各类欠薪问题，切实维护劳动者合法权益。

完善乡村治理机制，激发农村内生动力。实现乡村全面振兴，办好农村的事，还要激活乡村振兴内生活力，持续为农村注入活力。要健全乡村治理体系。加强农村基层党组织建设，保持县级党政领导班子成员任期稳定，着力解决部分年轻干部在农村基层“水土不服”问题。今年将迎来全国村“两委”集中换届，要做好村“两委”换届，选好用好带头人、选优配强班子，推动驻村第一书记和工作队担当作为。持续整治形式主义为基层减负，清理整合面向基层的政务应用程序，推进农村基层网格化治理“多格合一”。活力在于生动的实践，要深化“我为群众办实事”等实践活动，培育时代新风新貌。活力还在于优质的资源，要建立优质文化资源直达基层机制，加强乡土文化能人扶持。