坚持聚天下英才而用之 为兴安高质量发展提供人才支撑
邢岩全 人才是衡量一个国家综合国力的重要指标，人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴、赢得国际竞争主动的战略高度，全面实施新时代人才强国战略，提出“坚持聚天下英才而用之”，作出全方位培养、引进、用好人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、实现历史性变革。 在百年奋斗历程中，我们党广开进贤之路、广纳天下英才，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。抗日战争时期，先后有600余名国际友人到延安和陕甘宁边区，直接参加抗战相关工作。新中国成立后，李四光、钱学森、邓稼先等一大批科学家，放弃国外舒适的工作生活条件，突破重重封锁回国工作，为我国科技事业作出重大贡献。党的十八大以来，我们党大力实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，我国人才资源全球配置功能不断提升，各类高端人才来华或回国创业热潮蓬勃兴起，我国人才工作已经站上新的起点。但也要看到，我国人才队伍还存在结构不尽合理、高端人才不够、创新创造活力不强等问题，在吸引人才方面的国际竞争力上与发达国家相比仍有差距。当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速推进，无论是推动高质量发展，还是实现高水平科技自立自强，都迫切需要强大的人才资源作为支撑，“坚持聚天下英才而用之”显得至关重要。新时代新征程，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须坚定不移地走中国特色人才强国之路，以更高站位、更宽视野、更大力度推进人才工作，坚持聚天下英才而用之，把各方面优秀人才团结凝聚在党的周围，让各类型杰出人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，为全面建成社会主义现代化强国提供强有力的人才支撑和智力支持。 要以坚持党管人才为原则。坚持党管人才，不是党委或组织部门包揽人才工作的一切方面，而是需要各部门密切配合、主动作为。但是目前一些行业主管部门对人才资源的基础性、战略性、决定性作用缺乏足够认识，在履行自身职责上主动性不强、积极性不高，各唱各调、相互推诿问题突出。必须进一步落实人才工作目标责任制，压实各级领导干部特别是“一把手”抓“第一资源”的责任，推动形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作新格局和强大合力，通过制定政策、创新机制、改善环境、提供服务，为一切有志成才的人提供更多发展机遇和更大发展空间。 要以用好市场引才为关键。引聚人才，不能党委政府“一手包办”，必须要充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，以市场引才、靠市场招才。首先要建设高标准的市场体系，着力夯实市场体系基础制度，特别是完善人才关注的知识产权保护制度，大力推进要素资源高效配置，营造良好的营商环境，让市场引导人才流动、吸引人才集聚。其次要充分发挥用人单位主体作用，做到行政权力“应放尽放”，保障企业、高校、社会组织等各类用人单位自主决定人才的招聘、评价和薪酬激励，鼓励其通过开展学术合作交流等途径吸引和集聚人才。除此之外，还要充分发挥第三方机构的作用，提升人才资源服务专业化、市场化水平，拓宽引才渠道、提升聚才效能。 要以改革体制机制为重点。体制顺则人才聚，人才聚则事业兴。引聚人才，必须在创新人才评价机制上下功夫，改变以往唯学历、唯职称、唯论文、唯资历的人才评价方式，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，以用好评价“指挥棒”激发人才创造活力。必须在完善人才激励机制上出实招，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，探索推广攻关任务“揭榜挂帅”等机制，大力表彰实干创新的先进典型，激励人才创新创业创优。必须在健全完善政策体系上做文章，立足本地区发展实际，以实施人才计划、工程、项目等为载体，抓紧推动人才引进相关政策的落地落实，让人才看得见、感受到引才的诚心、诚意。 要以建强产业承载为依托。栽好梧桐树，才能引来金凤凰。一个地区产业发展得如何，直接影响着对人才的吸引力。要结合地方资源禀赋和产业特点，盘活优势产业，巩固壮大制造业，加快发展信息技术、新能源、现代服务、数字经济等新兴产业，同时大力支持创业基地、特色产业园等创新创业载体的建设，推动人才与研究机构、学校院所、企业等加强合作，实现人才链、产业链、创新链紧密融合，为人才发挥作用、转化成果提供载体和平台，让人才有“用武之地”。 要以优化生态环境为基础。环境之于人才，犹如水之于鱼，林之于鸟。做好人才引才聚才工作，要持续优化人才扎根的服务环境，紧盯人才关心的引进认定、户口落户、子女入学、住房医疗等关键需求，组建“管家服务团”，开展点对点、多对一精准服务解决人才需求。大力推进人才“一站式”服务专区建设，实行“一站式受理、一站式办结、一站式答复”，为各类人才提供政策咨询、项目申报、融资对接、业务办理等“一揽子”服务，让人才的事儿易办、把人才的事儿办好。要持续优化爱才敬才的社会环境，加强对人才的政治引领和政治吸纳，做好党委联系服务专家工作，领导干部要带头当好人才的“后勤部长”，政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心照顾，让各类人才安心创业、安心工作、温馨生活。 习近平总书记指出，懂人才是大学问，聚人才是大本事。面对新形势、新机遇，我们要围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，坚持“聚天下英才而用之”，扎实做好“聚才”各方面工作，做到寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格，切实打造优秀人才汇聚高地，最大限度释放人才红利，为“十四五”收好官，“十五五”开好局提供坚强的人才支撑。 （作者单位：呼玛县委组织部）