学习党的创新理论 推动财政事业高质量发展

金华

习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，为党和国家事业发展提供了根本遵循和行动指南。财政部门必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与全面落实习近平总书记对黑龙江省重要讲话重要指示批示精神紧密结合起来，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保财政事业始终沿着正确方向前进，更好服务中国式现代化建设大局。

深刻把握思想伟力，筑牢财政事业发展的理论根基

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的旗帜。财政是国家治理的基础和重要支柱，财政工作必须坚持以党的创新理论为指导，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，将其贯穿于财政改革发展全过程各方面。

这一思想明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向等基本问题，为财政工作服务国家发展全局提供了根本指引。“十四个坚持”的基本方略，系统阐述了新时代治国理政的重大原则，为财政应对复杂形势、破解改革难题、防范化解风险提供了科学方法论。习近平总书记关于财政工作的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想在财政领域的具体体现和延伸，深刻阐明了财政工作的政治属性、功能定位和时代使命，为我们做好新时代财政工作提供了根本遵循。必须持续在学懂弄通做实上下功夫，自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。

坚持党的全面领导，把牢财政工作的政治方向

坚持和加强党的全面领导，是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要求。财政部门首先是政治机关，必须把讲政治摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

要坚决贯彻落实党中央决策部署，确保财政资源投向与党和国家事业发展的战略重点同频共振。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦高质量发展这一首要任务，充分发挥财政在支持科技自立自强、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展、全面推进乡村振兴、推进绿色低碳发展、保障和改善民生等方面的职能作用。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动经济社会持续健康发展。

要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府与市场的关系。遵循市场经济规律，加强财政政策与货币、就业、产业、区域等政策的协调配合，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。持续深化财税体制改革，优化财政资源配置，落实落细“放管服”改革举措，切实为企业减负松绑，激发市场主体活力。要坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，落实过“紧日子”要求，加强财政资源统筹，强化预算约束和绩效管理，着力保障“六稳”“六保”任务，防范化解地方政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要纵深推进全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面加强财政系统党的建设，锻造忠诚干净担当的高素质专业化财政干部队伍。

践行人民至上理念，强化财政的民生保障功能

习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含着深厚的人民情怀。财政取之于民、用之于民，必须坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为财政工作的出发点和落脚点。

要持续加大民生投入，优化支出结构，推动财力下沉。坚持尽力而为、量力而行，聚焦人民群众急难愁盼问题，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，着力促进共同富裕。要突出财政的公共性和公平性，完善再分配调节机制，加大对教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、养老托育等领域的支持力度，促进社会公平正义，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要坚持为民理财，深化预算管理制度改革，推进财政信息公开透明，主动接受人大监督、审计监督和社会监督，提高财政资金使用效益，确保每一分钱都花在刀刃上、用在紧要处。

贯彻新发展理念，推动财政工作高质量发展

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。财政工作必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动质量变革、效率变革、动力变革，以财政自身高质量发展服务经济社会高质量发展。

要构建有利于创新驱动发展的财税政策体系，支持关键核心技术攻关，提升产业链供应链韧性和安全水平。巩固和拓展减税降费成效，突出对科技创新、实体经济和中小微企业的支持，增强经济发展内生动力。要优化政府投资结构和方式，用好地方政府专项债券，聚焦“两新一重”等领域扩大有效投资。加强财政资源统筹，集中财力办大事，支持国家重大战略、重大项目建设。要健全现代预算制度，推进财政支出标准化，强化预算绩效管理，提高财政资源配置效率和使用效益。要统筹财政发展与安全，加强财政运行监测，保障基层财政平稳运行，促进财政可持续发展。

新征程上，财政系统必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将其转化为推动财政改革发展的强大动力和生动实践，锐意进取、担当实干，奋力开创财政事业高质量发展新局面，为强国建设、民族复兴伟业贡献坚实财政力量。

（作者系行署财政局党组成员、副局长）