乡村振兴需守护好“钱袋子”

鱼予

乡村振兴资金是推进乡村全面振兴的重要物质基础，其规范管理和有效使用至关重要。二十届中央纪委四次全会就深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题治理作出明确部署，要求持续整治资金使用监管等方面的突出问题。各级纪检监察机关必须紧盯乡村振兴资金管理使用的关键环节，严肃查处背后的责任、作风和腐败问题，切实管好用好每一分钱，为乡村振兴战略实施提供坚强纪律保障。

乡村振兴是一项长期而艰巨的系统工程，需要持续稳定的资金投入作为支撑。然而，乡村振兴资金链条长、涉及部门多、管理环节复杂，涵盖了资金分配、项目申报、建设实施、验收拨付等多个层面。农村集体资金、资产、资源管理工作同样面广量大、专业性强，关系村级财务管理、资产收益分配、资源配置优化等具体事务。加之部分基层监督力量相对薄弱，存在能力不足、监督不深、实效不强等问题。在此情况下，倘若程序执行不严、监督管理缺位，就容易滋生侵占挪用、虚报冒领、优亲厚友等“微腐败”，不仅损害农民群众切身利益，更会侵蚀党的执政根基，影响乡村振兴成色。

紧盯关键领域，规范“三资”管理运行。农村集体“三资”是农村发展的物质基础，其管理成效直接关系群众获得感、基层治理效能和乡村振兴进程。当前，村集体经济组织负责人在集体经济发展决策、资源资产处置等方面权力相对集中。受农村人情社会、宗族观念及利益诱惑等因素影响，个别基层干部纪法意识淡薄，在重大事项决策中搞“一言堂”、谋取私利，成为侵蚀集体资产、阻碍项目落地、影响农民增收的“绊脚石”。必须聚焦“三资”管理中的风险点，管住小微权力，规范运行流程，确保集体“家底”清白、群众心里明白。

聚焦突出问题，提升基层监督实效。农村集体“三资”管理与群众利益息息相关，特别是村级工程项目、惠农补贴发放等领域，是群众关注的热点，也是问题易发的重点。全面推进乡村振兴，既要加强基础设施等“硬件”建设，也要注重乡风文明、治理有效等“软件”提升，更离不开有力有效的监督护航。必须推动监督力量下沉、监督关口前移，找准“小切口”，从具体人、具体事入手，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。通过解决一个个“小问题”，由点及面推动深层次整改，不断放大监督治理效能，切实打通政策落实的“最后一公里”。

健全制度机制，筑牢资金安全防线。构建产权明晰、管理规范、监督有效、运行公开的“三资”管理机制，是盘活集体资源、壮大集体经济、助力乡村振兴的重要保障。基层党员干部是落实党的政策、服务农民群众的关键力量，其作风和廉洁状况直接影响乡村振兴各项部署的落地见效。必须强化对基层权力运行的制约和监督，用制度管权、管事、管人。通过常态化、制度化、规范化的监管，将监督融入乡村振兴资金项目管理使用的全过程，从事前预警、事中监控到事后问效，形成闭环管理，及时发现问题、堵塞漏洞、改进工作，确保资金安全、项目优质、干部廉洁。

凝心聚力推进乡村全面振兴，必须织密监督网络，压实监管责任。要将乡村振兴项目资金监督融入日常、做在经常，覆盖资金流转使用的各方面各环节。只有严格落实资金绩效管理要求，加强全过程跟踪监督，推动监督常态化、制度化、规范化，才能确保乡村振兴资金真正发挥应有效益，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国注入强劲动力，以清风正气护航乡村振兴事业行稳致远，奏响乡村和美、共同富裕的和谐乐章。