严惩“纸面维保”守牢安全底线

钱立功

虽有电梯维保记录，但监控中却空无一人。云南某县市场监督管理局近日作出的一份行政处罚决定书披露，该县财富中心6台电梯存在“纸面维保”问题：电梯维修保养当日未发现现场作业视频画面。这一案例暴露了特种设备安全监管领域存在的形式主义、责任虚化问题，值得警醒。

电梯维护保养是排查安全隐患、防范安全事故的关键环节。相关行业报告显示，我国每年约八成的电梯安全事故与管理漏洞相关，其中设备维护缺失占比显著，这印证了业内“三分凭产品，七分靠维保”的说法，充分说明维护保养工作至关重要、不容有失。《电梯维护保养规则》等国家技术规范对维保周期、项目和记录均有明确规定，必须严格执行。

然而，实践中部分企业责任意识淡薄，将安全规范抛诸脑后，热衷于做表面文章。用提前填写、甚至伪造的“纸面记录”代替实地检查保养，这种敷衍塞责、弄虚作假的行为，实质上是将形式主义凌驾于安全责任之上，给公共安全埋下了严重隐患。涉事财富中心属于人员密集场所，电梯使用频率高，流于形式的虚假维保，无异于悬在群众头顶的“利剑”，威胁着人民群众的生命财产安全。

涉事企业并非首次违规，其屡罚屡犯，反映出其对法律法规的漠视和对生命安全的极端不负责任。若此类“纸面维保”歪风不及时刹住，极易在行业内形成“破窗效应”，助长投机取巧心理，侵蚀特种设备安全的制度根基，后果不堪设想。

市场监管部门依法对涉事企业处以罚款，是对其违法行为的必要惩戒。但治理“纸面维保”乱象，绝不能止于个案处罚，必须坚持系统治理、源头防范，构建全链条、闭环式的监管体系。一方面，要持续压实企业主体责任，通过加强警示教育、强化信用监管、加大违法成本等多种手段，倒逼维保单位摒弃侥幸心理，恪守安全底线，将每一次维护保养落到实处、细处。

要不断创新和强化监管措施。监管部门应进一步提升监督检查的针对性和有效性，增加突击检查、随机抽查的频次与深度，充分运用信息化监控手段，推动维保作业过程可视化、可追溯。要积极探索建立电梯维保质量追溯系统，实现维保记录与现场作业的实时比对核验，让虚假维保无处藏身。同时，要畅通社会监督渠道，完善有奖举报机制，鼓励公众参与监督，形成政府监管、企业负责、社会监督、行业自律的共治格局。

特种设备安全无小事，事关人民群众切身利益和社会和谐稳定。每一次规范的维护保养，都是对安全责任的履行；每一份真实的维保记录，都是对生命的敬畏。人命关天，安全工作来不得半点虚假和懈怠。只有以“时时放心不下”的责任感，严格落实各项安全法规和技术规范，将隐患排查整治做在日常、严在经常，才能切实保障电梯等特种设备的安全平稳运行，守护好人民群众的生命财产安全，让百姓出行更安心、更舒心。