以能上能下激活选人用人一池春水

李玮洁

治国之要，首在用人；用人之道，贵在激活。习近平总书记强调，要推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。党的二十届四中全会就“推进领导干部能上能下常态化”作出明确部署，这是深化干部人事制度改革、建设高素质专业化干部队伍的内在要求，也是优化政治生态、提升治理效能的迫切需要。落实干部能上能下机制，不能搞“一阵风”，也不能简单“一刀切”，必须以“不敷衍”的担当精神、“不马虎”的精准标尺、“不冷落”的组织关怀，让“能上能下”成为激发干部队伍生机与活力的源头活水。

以“不敷衍”的担当破题，压实“敢下”的责任。现实中，有的干部占着位子不干事，守着摊子不担当；有的面对困难绕着走，遇到矛盾往上交；更有甚者，作风漂浮、胡乱作为，既损害组织威信，又贻误事业发展。破解干部“能下”难题，关键在于各级党组织要切实扛起主体责任，把严的标准、严的措施贯穿干部管理监督全过程，做到真管真严、敢管敢严。对不适宜担任现职的干部，要敢于动真碰硬，及时进行组织调整，树立“优进绌退”的鲜明导向。组织部门要发挥好职能作用，不断完善科学精准的考核评价体系，坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，真正让有为者有位、无为者让位，推动形成能上能下的良性循环。

以“不马虎”的标尺立规，明确“真下”的依据。“能下”不是目的，更不是随意为之。调整不适宜担任现职的干部，政策性强、影响面广，必须坚持实事求是、客观公正，做到精准规范、程序严谨。要注重日常了解，把功夫下在平时，通过谈心谈话、调研走访、列席会议等多种方式，近距离、多角度考察识别干部，及时发现苗头性、倾向性问题。要强化综合研判，充分运用巡视巡察、经济责任审计、信访举报核查、民主生活会等方面的成果，多渠道、多层次掌握干部表现，确保“下”之有据、“下”之服众。要坚持全面、历史、辩证地看待干部，既看一时表现也看一贯作为，既看发展基础也看主观努力，防止以偏概全，确保调整处理经得起实践、人民和历史的检验。

以“不冷落”的关怀托底，铺设“再上”的通道。“下”是为了更好地教育和鞭策干部，根本目的在于帮助干部认识不足、改进提高。对调整下来的干部，不能“一下了之”，更不能“一棍子打死”。要健全跟踪管理机制，通过定期谈心谈话、教育培训、实践锻炼等方式，持续关注他们的思想动态和工作表现，有针对性地加强教育引导和能力帮扶，促使其汲取教训、振奋精神、改进工作。对那些深刻反省、积极整改，并且在新岗位或后续工作中表现突出、得到群众认可的干部，要适时予以重新任用，符合条件的可以进一步使用，切实畅通干部“能下”之后“再上”的通道，充分体现组织对干部的关心爱护和严格要求，最大限度调动和保护广大干部的积极性、主动性、创造性。