深化作风建设 推进民族复兴伟业

鞠龙克

习近平总书记深刻指出：“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。”这一重要论述为加强新时代作风建设提供了科学的方法论指引。

以思想教育筑牢作风建设根基

习近平总书记强调，作风问题本质上是党性问题。贯彻落实中央八项规定精神，既需要制度的刚性约束，也离不开思想教育的引领作用。深化理论武装是筑牢思想根基的关键，要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

强化专题教育重在增强纪律意识。制度的生命力在于认同与执行，要引导党员干部不仅“知其然”，更“知其所以然”，真正将纪律规矩内化于心。案例教学和警示教育是有效载体，通过深入剖析反面典型，使党员干部在具体情境中认识违规后果，增强行为自觉。创新教育方式需与时俱进，要充分利用新媒体平台拓展覆盖范围，从党的光辉历程中汲取精神滋养。通过持续深入的教育引导，在党内推动形成遵规守纪光荣、违规违纪可耻的鲜明导向，为作风建设注入深沉持久的文化力量。

以政治建设为统领全面提升制度执行力

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。以政治建设为统领提高制度执行力，首要的是淬炼政治忠诚，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要巩固拓展主题教育成果，建立健全不忘初心、牢记使命的制度，传承发扬党的自我革命精神。

强化制度意识关键在于提升执行力，必须坚决防止制度成为“稻草人”、出现“破窗效应”。要着力增强党员干部对制度的尊崇感，通过系统学习和警示教育，引导大家自觉做制度的忠实崇尚者、严格执行者、坚决维护者。领导干部作为“关键少数”，必须带头维护制度权威，做制度执行的表率。深化整治形式主义、官僚主义是提升治理效能的紧迫任务，既要紧盯贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题的严肃纠治，也要深挖思想根源，加强党性教育。

习近平总书记强调，要把严的主基调长期坚持下去，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。必须推动各类监督贯通协调，构建系统集成、协同高效的监督格局。

以党内监督为主导，推动各类监督协同发力。各级纪检监察机关要聚焦“关键少数”，紧盯“四风”隐形变异新动向，通过专项督查、巡视巡察保持高压态势。同时，健全信息沟通、线索移交、成果共享等工作机制，形成监督合力。拓宽社会监督渠道，构建群众参与监督格局。要畅通群众监督途径，探索从人大代表、政协委员、基层群众中选聘社会监督员等方式。完善“信、访、网、电”举报平台，运用信息化手段拓宽监督渠道。构建媒体监督合力，发挥主流媒体舆论监督作用。要强化党组织统筹协调功能，推动作风建设从事后处置转向事前事中主动治理，探索建立科学量化的监督评价指标体系。当群众监督能够有效转化为整改推力，当多方评估结果得到实际运用，监督便能真正融入治理实践，推动作风建设在系统治理中提质增效。

以严格惩戒筑牢敬畏之心

制度的生命力在于执行，执行的关键在于有纪必执、执纪必严。确保党员干部对制度常怀敬畏之心，必须坚持纪严于法、执纪必严，通过严格惩戒与常态监督相结合，让铁规发力、禁令生威。

严格惩戒是维护制度权威的必然要求。对顶风违纪行为要发现一起、查处一起，并适时通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，强化“不敢”的震慑。明确的惩戒机制能有效规范行为选择，通过提高违规成本，遏制侥幸心理。常态监督是巩固敬畏之心的重要保障。要将监督融入日常，紧盯公款消费、公车使用等重点领域，确保监督无死角、全覆盖。创新监督方式，积极运用信息化、大数据手段进行预警分析，结合明察暗访、专项检查，提升监督精准性。持续深化政治巡视，强化整改落实和成果运用。坚持严字当头方能实现标本兼治。严格惩戒解决“不敢”的问题，常态监督织密“不能”的笼子，二者同向发力，最终指向“不想”的自觉。当外部约束逐步转化为内在遵循，作风建设便能实现从治标到治本的深化，不断提升治理效能。

作风建设永远在路上。必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，既以严明的纪律维护制度的刚性权威，又以组织的关怀激发干部干事创业的热情，在守正创新中不断巩固拓展作风建设成果，以优良党风带动政风民风，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强的作风保障。