戒形式主义 求调研实效

周荣光

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。习近平总书记深刻指出：“要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。”当前，我国正处在实现“十四五”规划目标任务的关键时期，即将开启“十五五”发展新征程，改革发展稳定任务艰巨繁重，对各级干部的能力作风提出了更高要求。然而，现实中仍有少数干部调研走访“身入”而“心不至”，如同“井里的葫芦”——看似沉下去了，实则浮在表面，对基层实际情况若明若暗，这种形式主义的调研作风必须坚决纠正。

端正调研态度，扑下身子察实情。调查研究目的是为了发现和解决问题，前提是掌握真实情况。如果满足于走“精品路线”、听“标准答案”、看“盆景样板”，必然导致调研失真失实，决策脱离实际。克服“葫芦式”调研，首先要从端正态度入手，真正把基层作为了解实际、向群众学习的大课堂。干部下基层，要力戒“钦差”心态，摒弃“做客”思想，坚决反对为调研而调研、为“留痕”而走访。必须心怀敬畏，甘当小学生，主动深入到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方去，同群众坐在一条板凳上，倾听原汁原味的呼声，体察真情实感。要既看“门面”和“窗口”，也看“后院”和“角落”；既要听取正面意见，也要倾听不同声音，全面了解基层的鲜活实践和群众的急难愁盼，确保获得第一手、最真实的信息。

改进调研方法，深入一线求实效。调研方法直接关系到调研成果的质量。避免“葫芦式”调研，必须在改进方法上下功夫，推动调研工作走深走实。要坚决杜绝“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”的套路化模式。调研前，要做足功课，明确主题，带着问题去；调研中，要灵活运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、案例分析等多种方式，不仅要“听其言”，更要“观其行”“察其情”，多问几个“为什么”，多想几个“怎么办”。要特别注重“四不两直”方式，多一些“突然袭击”，少一些“事前安排”，直接深入现场，直面群众，掌握未经“加工”的实情。要透过现象看本质，对了解到的情况进行由此及彼、由表及里的分析研究，找准问题症结，挖出深层原因，为精准施策打下坚实基础。

强化成果运用，解决问题促发展。调查研究的价值在于运用，成效体现在解决问题、推动发展上。如果调研“一阵风”、报告“一摞纸”、成果“束高阁”，那就失去了调研的本意。必须打通从调研到决策、再到落实的完整链条。对于调研中发现的问题，要建立清单台账，明确责任分工和时限要求，能马上解决的立行立改，需要研究的抓紧谋划，涉及政策层面的及时反映。要将调研成果转化为具体的工作思路、政策举措和发展成效，切实解决群众反映强烈的突出问题，破解制约高质量发展的堵点难点。要把调研作为联系群众、改进作风、提升能力的过程，通过深入扎实的调研，进一步增进同人民群众的感情，增强服务群众的本领，以解决问题的实际成效取信于民，以高质量调研服务高质量发展，为完成好“十五五”开局之年各项任务、扎实推进中国式现代化提供坚实保障。