农村基层党建引领乡村全面振兴的策略

□戴自军

在推进乡村全面振兴进程中，必须充分发挥农村基层党建引领作用，为农村高质量发展筑牢根基、锚定方向。基层党组织具备思想引导、凝心聚力、便民服务等核心职能，建强基层党组织体系、提升组织领导力，既能校准农村发展航向，也能依托现代技术赋能产业提质，带动农民增收，并借助前沿技术和工具，推动农村实现经济增长。基于此，本文梳理农村基层党建嵌入乡村振兴的实践路径，旨在最大限度地激发乡村全面振兴的内在驱动力。

一、强化基层党建的政治功能，筑牢乡村振兴思想根基

农村基层党组织最基础的职责使命在于化解乡村矛盾纠纷、统筹农业农村发展，为乡村全面振兴提供坚实政治保障。一是抓实党员常态化理论素养淬炼。建立基层党员动态摸底排查和思想教育机制，每季度进组织集中政治理论培训，每半年开展理论知识考核；依托红色教育基地研学、线上主题党课、线下主题党日等多元形式，持续增强农村党员政治素养。二是推行党员联户服务制度。实行党员结对包联服务，每位党员固定服务10～15户村民，通过实地走访、电话问询等方式，常态化摸排群众的思想动态、生产难题和邻里纠纷，做到诉求早发现、问题早处置。三是搭建党员和群众的帮带体系。积极发挥老党员经验优势和青年党员创新优势，以先锋模范带动作用，激励群众向党员榜样学习，凝聚思想共识，共谋致富之路。四是强化服务考核约束。党员每季度向党组织汇报联户履职情况，相关成效纳入年度党员评议与评先评优工作中，推动党员主动作为，激发履职内生动力。

二、健全基层党建引领体系，夯实乡村振兴发展支撑

基层党组织是乡村发展的领导核心，引领农村经济提质增效是核心任务。基层党组织要践行以人民为中心的发展思想，立足各村资源禀赋，牵头成立村级经济发展互助组织，编制三年产业发展规划，明确主导产业、集体经济增收清单，持续做大做强村级集体经济。

在产业管理上，运用大数据梳理村内土地、劳动力、物产等基础资源，动态优化产业布局；将发展任务细化到具体项目、落实到具体责任人，实行季度调度、年度考核。在发展理念上，坚守生态优先、绿色发展导向，推广清洁能源、环保种养技术，统筹经济效益与生态效益。由党员牵头担任生态巡查员、垃圾分类督导员，每月组织村民开展人居环境整治、苗木养护等志愿活动，守住乡村生态底色。

同时，搭建村级人才服务阵地，加强农村地区青年人才培养，提高农村地区人才规模和素质，破解乡村人才短缺难题。安排党员专职负责本土人才摸排建档，紧扣产业需求邀请农技专家、行业能手开展实操技能培训，培育本土实用人才，为乡村振兴储备人力支撑。

三、探索数字化赋能路径，激活乡村振兴全新动能

顺应数字乡村建设趋势，推动数字技术与农业生产、乡村经营深度融合，以党建引领数字化落地见效。

第一，数字赋能品牌打造，提高市场竞争力。深挖本土农产品特色，每年重点培育1～2个村级特色农产品品牌，开通村级官方短视频、直播账号，定期开展直播带货，利用短视频平台种草等线上推广，拓宽农产品销路、提升区域产品辨识度。

第二，引导社会资本金融资本赋能乡村发展。对当前的农村土地、劳动力、生态文化等资源进行梳理和整合，拓宽农村经济投资渠道，吸引更多的社会资本和金融资本融入农业领域。同时，为农村经济提供政策帮扶，吸引更多的优质资本注入，并打造“一站式”服务平台、建立乡村振兴数字化专项基金，为优质资本投入打造稳定的投资环境。

第三，落地智慧农业生产模式。推广智能传感器、植保无人机、智能农机等现代化设备，搭建村级农业调度站点，由党员技术骨干值守，对田间长势、病虫害、气象风险实时监测预警，统筹设备日常管护。针对村民文化差异制定分层数字技能培训计划，普及智能农具操作、线上经营基础技能；推行测土配方施肥、绿色精准施药等科学种植模式，持续提升土地产出效率与种养效益。以党建牵头统筹数字化落地，能够稳步推进智慧乡村建设，为乡村振兴注入持久动能。

结语

乡村振兴是事关全局的重大国家战略，走好振兴之路，必须坚守正确的政治方向，把基层党组织的组织优势转化为治理效能、发展实效。基层党组织既是乡村振兴的领导主体，也是落实战略部署的必然载体与实践刚需。抓实政治功能、强化发展引领、用好数字工具，结合各村资源禀赋落地务实举措，才能让党组织建设与乡村发展同频共振。实践表明，农村基层党建质量直接决定乡村振兴成效。唯有建强基层战斗堡垒、发挥党员带头作用、借力数字技术赋能本土资源，方能稳步实现产业兴旺、生态宜居、生活富裕的乡村全面振兴目标。

（作者单位：中共武冈市委党校）