打通“四大通道” 推进高质量发展——十八站林业局践行“两山论”工作纪实 □本报全媒体记者 张清林

日期:2022-01-11 人气:923

 十八站林业局将践行“两山论”作为工作重点,着力打通“绿水青山”向“金山银山”转化的“四大通道”,探索形成了“党建铸魂、绿色发展、产业助力、惠及民生”的高质量发展之路。
    打通“两山论”与党建工作之间的通道 着力确保举旗铸魂不迷航
    两山理念的核心要求是找准绿水青山向金山银山持续、高效转化的路径。局党委将“两山论”作为党建工作的重要内容,采取集体学习、交流研讨、体验式调研等形式,深入开展“两山论”的学习、贯彻和落实,大力弘扬塞罕坝、右玉和八步沙精神,相继开展了“我是林业主讲人”专题党课、“我为林业局发展献一策”征集、体验式调研和红色家风传承等活动,全局各级党组织累计开展专题党课44次,党员领导干部深入基层一线开展“体验式”调研、召开座谈会等77次,撰写研讨材料161篇,举办红色家风故事会26场。局党委瞄准痛点、打通梗阻,抓住机制明责、约束提醒、高压警示三个重点,全力推行网格化管理,制作网格化包保管理一览图版41块,签订网格化包保管理责任书2400余份,建立网格化包保管理微信群116个。
    打通“两山论”与生态建设之间的通道 着力推动绿色发展
    生态是林区的根和魂,做好“两山论”这篇大文章,离不开绿色生态这一最大特色和优势,局党委把生态修复放在突出位置,让生态振兴成为促进企业高质量发展的重要支撑。逐步完善“林场+中心管护站+管护站”三级管护体系,着力强化资源培育,采取任务分配公示制、工资分配实名制、生产作业合同制、培训合格上岗制、三级验收制为内容的“五制”工作法,保障营林生产质量提升,年完成中幼林抚育调查设计19.5万亩、补植补造调查设计2.5万亩、低质林改造2000亩,培育轻基质成苗200万株、北药苗1000万株。以抓好预防、扑救、保障三大体系建设为抓手,严格落实“封山封路、三清巡护、林农联防、跟班作业、无人机巡航、靠前驻防、高山瞭望”等管控措施。建立村民外出登记备案和入山扫码制度,进一步深化与呼玛、塔河两县“联防、联治、联责”机制。借助地理、文化、旅游资源优势,着力打造“党政齐抓、社会参与、产业推动、全民共建”的文化旅游发展格局,做好山水文章,先后建成了大红灯笼盛之门、萨吉满盛山、驿园公园、驿字石林、仿古门楼、满汉双文铜质印章、驿路呈祥雕塑等景区景点。历时两年,完成了森林风情版画展销馆和古驿道驿站博物馆3518平方米的建设任务,建成了十九站林场“驴友之家”、北出口综合服务中心。林业局先后被评为国家森林古驿小镇、第四批全国森林康养基地、中国避暑养生休闲旅游最佳目的地,萨吉满盛山被评为国家AAA级景区,生态旅游让绿水青山释放出最大的生态红利。
    打通“两山论”与产业发展之间的通道 着力为企业发展蓄能攒劲
    践行“两山论”,就要彻底改变对粗放式传统产业和原有发展路径的依赖。林业局以高质量推进“绿色矿业、林农北药产业加工、畜牧养殖、生态旅游和种苗繁育”五大产业发展为切入,打通一体化发展通道。结合地域和发展要素特点,注册了“十八驿”系列品牌商标,扩展“十八驿”品牌系列产品82种,在品牌的谋划触动下,全局新增创业项目21个,年生产加工面粉、豆油、毛尖蘑、蜂蜜等共317.7吨,销售饮用水708万瓶,“大兴安岭十八驿”品牌影响力不断增强。
    打通“两山论”与民生工程之间的通道 着力满足百姓需求
    美好的工作生活环境是践行“两山论”的重要标志。林业局大力推动生态文明建设,以“两山”转化为主线,聚焦职工群众关注的“急难愁盼”问题,持续改善人居环境,加大环境整治力度,竭力提升群众的幸福指数,使百姓的幸福感掷地有声。以“讲文明、创三优、建幸福美丽驿站”为目标,以组织领导、环境保洁、稽查管理“三个到位”为抓手,采取集中突破,划片划段、责任到人的方式,加大对环境卫生保洁、公共设施日常管理、便民服务网点等民生方面问题的整治力度,全局职工出动5000余人次,清理枯枝落叶和杂物约900余车;投入资金190万元,对垃圾场进行治理,极大改善了职工居住环境和出行条件。投入资金490万元,对局址东西北出口、中央大街、昌盛街的硬化和绿化进行提档升级,全面提升了城镇品位。扎实推进“我为群众办实事”取得实效。局场两级领导班子围绕社会民生、林场经济、精准扶贫、项目建设、企业管理等内容,梳理形成“我为群众办实事”实践活动项目清单139项,解决职工群众“急难愁盼”问题120余件;110户居民住宅楼房盖漏雨得到维修,653户居民老化电气线路实现更换,为特殊困难群体减免水费、取暖费、有线电视费7.3万元,为129户困难职工发放“两节”送温暖慰问金、慰问品7.2万元,及时解决职工群众反映的问题和困难500余件。
    十八站林业局在践行“两山论”的征途中,书写了高质量发展和生态文明建设的“新答卷”。
    生态优先  管育并重  十八站林业局实现绿富双赢
    本报讯(全媒体记者张清林)十八站林业局将“生态优先、管育并重、绿富双赢”作为高质量发展的基础,牢牢守住生态底线,培植后发优势,为全面发展增添动力。
    从严管理,坚决守住生态保护红线。以抓好预防、扑救、保障三大体系建设为抓手,严格落实“封山封路、三清巡护、林农联防、跟班作业、无人机巡航、靠前驻防、高山瞭望”等防火管控措施。建立村民外出登记备案和入山扫码制度,进一步深化与呼玛、塔河两县“联防、联治、联责”机制,形成人技协同、地空配合的“立体式”火情监测网络。逐步完善“林场+中心管护站+管护站”三级管护体系,对局址4个主要干道检查站配备了监控设备,为9个林场配备了18架专用无人机,组建重点时期机动巡护小分队,对野生动植物、野生兴安杜鹃等重点管护区域和农林交错地带进行实时巡护检查,有效提高了资源管理水平。整合公安森保、资源林政、林场、管护站等监管力量,深入开展林政执法专项整治行动,对毁林开荒、乱占林地、滥捕野生动物等违法行为实施“常态化、制度化、联动化”打击,筑牢资源管控防线。
    强化培育,提高营林作业质量。着力强化资源培育,把营林生产任务落实到9个林场,坚持队伍建设和质量监管并重的原则,组建了专业营林队伍,严格落实营林生产质量管理责任,采取任务分配公示制、工资分配实名制、生产作业合同制、培训合格上岗制、三级验收制“五制”工作法,对营林生产规划设计、重点实施、苗木补植、植树造林等各环节进行全过程监管,保障营林生产质量提升。去年共完成森林抚育50.04万亩,成功引种东北红松试验林579亩,森林有害生物防治完成监测面积490万亩。投入26万元,建成2条无纺布轻基质容器育苗生产线,年生产轻基质容器袋50万个,培育20余万株苗木。
    落实责任,大力开展园林绿化工作。始终把增绿行动和美化环境作为工作重点,坚持“尊重自然、因势赋形、突出特色、协调发展”的绿化美化原则,确定了景观绿化与机制建设统筹推进、同步落实的工作理念,采取“划片包干、分组管理、落实责任、限期完成、兑现奖惩”等多种措施,推动全局造林绿化工作。去年共完成补植补造4.5万亩、义务植树3.05万株、栽植乔灌木苗木3400余株,新增绿地达6万余平方米,全局达到了“透绿、靓丽、整洁”的效果,构建了“点、线、面”协调配套的林业生态体系。
    零下30摄氏度的坚守——记永庆林场营林工人 
    □郑海芳 本报全媒体记者 张清林  
  冬日兴安,寒风刺骨。有这样一支队伍,每天冒着零下30多摄氏度的严寒,天不亮就出发,直到太阳落山,才踏着厚厚的积雪返回驻地,他们平均年龄53岁,在营林战线一干就是20多年,这就是十八站林业局永庆林场的营林工人。
    冰封大地,白雪皑皑,此时正值中幼林抚育的黄金季节。早上6点,室外温度零下35摄氏度,天还没亮,永庆林场森林消防大队大队长徐兴华脚踏高腰棉鞋,套上两双棉袜,垫上两双棉垫,穿上厚厚的棉裤,棉服里套着保暖内衣和绒衣准备出发了。“上薄下厚,是林区工人的典型穿法,穿多了干不动活。”徐兴华风趣地说。
    全副武装的徐兴华喊上队友,开始了一天紧张忙碌的工作。徐兴华作业组由15名工人组成,承担了永庆林场近3900亩的综合抚育营林生产任务,由于作业区零散,不适合搭建帐篷,队员们每天只能通勤作业。
    来到山场作业点,马达响起,油锯和割灌机的轰鸣声就是林间最美的交响曲。
    在作业现场,割灌机手姜海军说:“营林综合抚育工作安全操作要求高、劳动强度大,为了抢时间、赶进度,我们早上5点钟起床做饭、吃饭,6点半左右就到清林现场开始工作了。”
    中午11点多,大伙儿围拢在一块儿吃饭。按规定,山里不能生火,大家只能带着保温饭盒,这样饭菜才不至于太凉,匆匆扒拉几口,又分头去干活。“手上的活不能停,要不然身上的汗一晾,风一吹,像掉进冰窖一样。”油锯手李林说。
    “营林综合抚育是对森林中的站干、病腐等生长不良、无培养价值的树木进行清理,保证有经济价值的林木茁壮成长。我们在生产过程中严格遵守‘产前指导、产中检查、产后验收’的营林操作规程。我每天跟班作业,采取现场指导和监督检查的方式,全程监督。”营林技术员纪永明对生产过程的要求非常严格。
    下午将近4点,天黑如墨。劳累了一天的工人们开始返程,与进山时一路欢声笑语不同,此时他们已经筋疲力尽,这样的日子他们要重复一冬天,才能完成全年的生产任务。
    他们与严寒做伴,与风雪共舞。工作中,他们的脸被冻得通红、头上挂满了白霜,一天工作下来,衣服早已被汗水浸透,一停下来衣服就变成了坚硬的冰甲。作业条件虽然艰苦,可他们从来没有一个人掉队。
    沧桑岁月,斗转星移。20年的默默付出,铸就了他们钢铁般的意志,他们才是林区“最美的人”。
    永庆林场 加强抚育管理确保营林质量  
    本报讯(郑海芳)入冬以来,十八站林业局永庆林场高度重视营林生产工作,按照“常抓不懈、常抓常新”的工作要求,实施常态化培训、规范化管理、标准化验收,全面提高森林抚育作业质量。
    营林业务培训常态化。面对新形势、新任务,永庆林场不断加强营林队伍培训工作,注重学习新规程、新标准,围绕营林抚育生产、补植补造、低效林改造等方面的知识,先后开展了集中学习、现地培训、以检代训、以会代训、验收培训,全面做好岗前培训工作,全面提升营林队伍的业务生产能力。
    生产管理规范化。严格落实森林抚育技术标准,实行主要领导抓面、主管领导包片、技术员包现地上山跟班作业的工作方式,对森林抚育进行全程技术指导、中间管理和质量监督,狠抓质量和进度,做到跟班作业一抓到底、现场指导一步不落、质量监督一丝不苟,发现违规作业及时纠正、制止和整改。
    检查验收标准化。严格按照《森林抚育检查验收管理办法》,建立了严格的检查验收制度和责任追究制度,对作业期限、作业质量等进行公示,实行阳光管理,全程接受职工群众监督。同时,开展森林抚育工作“回头看”,对照国家森林抚育操作规程和林业局森林抚育管理办法,集中时间、集中精力、集中人力整改存在的问题,确保森林抚育任务全面完成,抚育质量有效提升。
    加大冬季野生动植物保护力度   
    本报讯(全媒体记者张清林)为有效保护野生动植物资源,确保辖区内冬季不发生非法猎捕野生动物、非法采集野生兴安杜鹃等破坏森林资源的行为,十八站林业局持续加大宣传保护和执法监督巡查力度,实现了全年林政案件为“零”的佳绩。
    加大宣传保护力度。林业局下发了《2021年秋冬季保护野生动植物专项行动方案》,在辖区内管护站、主要入山路口、居民区等醒目位置,共悬挂条幅200余幅、张贴海报500余张,资源林政工作人员深入村屯,开展专题警示教育培训5次,组织公安、资源、管护员向进入辖区的外来人员和林场职工群众,深入宣传《中华人民共和国野生动植物保护条例》等有关法律法规,各林场选派专人,深入到居民家中进行宣传教育100余次,切实提高了职工群众的法律意识和资源保护意识。
    加大执法监督巡查力度。采取林场、管护站、巡护员“三级联动”工作机制,深入辖区内邮政、快递、饭店、山产品经销店进行常态化巡查31次,对进入山场的过往车辆和行人认真检查,对重点地段采取流动巡护的办法,每天巡查达200公里,加大了资源巡护力度,确保了全年未发生一起林政案件。
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    资源管理科会同资源监督办、林场等相关部门,组成工作组,深入各管护站开展资源管护大检查。
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  为全力做好“准备之冬”工作,十八站林业局日前组织森林消防队员进行了20公里越野等训练,有效提升了森防队伍的战斗力。
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为方便客户,提高产品质量,小根河林场在蒲公英饮用茶包装上采取定量注入、方便使用等手段,丰富产品种类,拓宽了销售渠道。
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 十八站局在入山路口和重点地段设置宣传台,切实提高职工群众的资源保护意识。
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 永庆林场组织专业技术人员深入营林现场,对森林抚育全程指导。                        郑海芳摄

(本版图片除署名外均由本报全媒体记者 张清林摄)