清凉盛夏引客来 精准监督护文旅——我区擦亮旅游金字招牌纪实

□本报全媒体记者 陶然

盛夏时分，燥热天气让夏日出游多了几分不便。而坐拥广袤林海、生态优越的大兴安岭，凭借清凉舒适的气候、原生态的自然风光脱颖而出，成为今夏备受青睐的避暑旅游热土。八方游客慕名前来，沉浸式感受山林盛夏、畅享清爽凉意。

从湖南来的游客张亚春，暑期带着孩子到漠河避暑。“湖南老家现在气温高达三十多度，酷暑难耐，而这里只有二十度，温度刚刚好。”张亚春坦言，最让她心动的不仅是适宜的气温，还有优质的旅游环境。入夜后晚风微凉，住宿体感舒适，漫步林间，清新的空气里裹挟着淡淡的松香，原生态的自然风貌和舒心的游玩体验，让一家人的旅途格外惬意。

火爆的文旅热度、激增的客流人流，既是我区旅游发展的亮眼成绩单，也对旅游市场规范运营、服务品质提升、行业乱象整治提出更高要求。为守住文旅消费安全底线、保障游客合法权益、破解旅游市场监管痛点难点，今年以来，我区始终坚持问题导向，在地纪委监委精准引领下，创新推行“多方联动、固本溯源、刚性执法”三步工作法，靶向纠治旅游行业各类乱象，全方位、全链条规范旅游市场秩序，让游客的“清凉之旅”更安心、舒心、放心。

为破解部门单打独斗、监管碎片化难题，我区相关单位打破部门壁垒，统筹文旅、公安、交通、市监等部门执法监管力量，组建专项工作专班，构建起纪委监督、部门协同、全域共治的监管格局。精准对标省级旅游市场纠治方案，将11项纠治重点、22项工作任务细化拆解为12项攻坚要点、32项落地举措，层层压实责任、逐项闭环落实。同时，聚焦旅游市场监管薄弱环节，督促推动出台联合执法等25项配套制度，搭建起“统一指挥、协同作战、一抓到底”的常态化工作体系，彻底打通旅游投诉处置、市场乱象整治、行业风险防控的工作堵点。一系列精准有力的监督举措，推动旅游市场处置效能大幅提升，今年以来，全区旅行社和导游类投诉量同比下降47.62%，游客诉求响应更快、处置更实、反馈更好。

依托地纪委监委常态化监督督导，我区紧盯旅游行业经营关键环节，深入推进旅行社“三项核查”专项整治行动，对辖区旅行社质保金缴纳、责任险投保、经营地址备案等核心事项开展全覆盖、无死角排查，常态化梳理经营风险、排查隐患漏洞。累计发布临期风险预警6次，提前防范化解旅行社经营各类风险，从源头杜绝违规经营问题发生。同时，对辖区640家涉旅经营主体开展全方位摸底清查，精准排查、坚决取缔无资质违规经营主体，彻底肃清行业经营乱象，净化旅游市场环境。

行业规范化发展，既靠刚性整治，也需素养提升。针对旅游从业人员服务能力参差不齐、行业法治意识薄弱等突出问题，我区依托纪委监督推动的常态化治理机制，坚持整治与提质并行、监管与赋能并重，常态化开展文旅行业专项培育工作。先后开办《旅游投诉处理办法》专题宣讲、导游讲解员、旅行社从业人员三期专项培训班，累计400人次行业从业者参训，有效补齐一线服务短板、规范行业服务标准。与此同时，执法监管力度持续加码，今年以来，累计立案查处文旅市场违法违规案件6件。为实现长效治理，我区全面复盘核查2025～2026年冬季冰雪旅游12345热线文旅类投诉事项，深挖问题根源、总结治理经验，成功办理“诉转案”2件，真正实现“办理一案、整治一片、规范一域”的治理成效。此外，通过官方公众号常态化推送涉旅普法知识、政策解读及典型案例30余条，精心打造“北吉鹿”系列普法短视频15期，以接地气、年轻化的传播方式普及文旅法律法规，持续强化经营主体法治思维，引导全行业诚信经营、优质服务。

旅游旺季监管，关键在于紧盯重点、严防漏洞。围绕旅游交通运营、客流高峰值守、跨区域监管等关键节点，地纪委监委全程跟进、靠前监督，牵头推动各职能部门联动履职，常态化开展专项整治和督导检查，织密文旅安全防护网。针对群众反映强烈的旅游包车市场乱象，我区联合交通部门精准发力，严查非法营运行为，累计查处非法营运“黑车”8台。同时，依托交通智能指挥平台，对旅游大巴安全设施配备使用、导游安全提醒履职情况开展常态化抽查，对发现的问题点对点督促整改、全流程闭环销号，全方位守住游客出行安全底线。

清风护美景，监督助远行。当下，我区清凉避暑文旅热度持续攀升。在地纪委监委常态化、精准化监督护航下，辖区旅游市场经营更加规范、服务品质持续升级、安全防线愈发牢固，让每一位远道而来的游客尽览山林清风、畅享夏日清凉。